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sábado, 29 de noviembre de 2014

Paro judicial: Contralor advierte a huelguistas. Dijo que no se pueden pagar los salarios a funcionarios de la Rama que no hayan laborado en estos 50 días. Semana.com

Paro judicial: Contralor advierte a huelguistas.
Dijo que no se pueden pagar los salarios a funcionarios de la Rama que no hayan laborado en estos 50 días. Semana.com

La justicia en Colombia lleva 50 días paralizada. Los sindicatos de empleados judiciales y el gobierno aún no llegan a un acuerdo para ponerle punto final al paro, que en últimas está afectando es a los ciudadanos. El gobierno, esta semana, dijo que los salarios de las personas que continúen en cese de actividades no serán pagados. Esto fue asumido como una amenaza y no cayó bien en los huelguistas, quienes calificaron que esa decisión del gobierno era ilegal.

Sin embargo, el contralor general Edgardo Maya, mediante una circular externa, le dio la razón al gobierno. “(…) resulta improcedente reconocer y pagar salarios por servicios no prestados efectivamente a las entidades del Estado, pues ello implicaría un enriquecimiento sin causa a favor del servidor”, precisa el documento.

Para Maya, es clave “(…) advertir a todas las entidades del Estado sobre el efectivo deber de pagar la remuneración sólo por los servicios efectivamente prestados por los empleados, con fundamento en prueba cierta, de no ser así los empleados que certifiquen servicios rendidos que no fueron podrán ser judicializados penalmente por falsedad en documento”, dice la circular.

En el requerimiento se pone de presente el decreto 1647 de 1967, que señala “(…) los funcionarios deben certificar los servicios rendidos, de no ser así el Estado está en la facultad de ordenar el descuento de todos el día no trabajado sin la correspondiente justificación legal”.

El presidente del Consejo Superior de la Judicatura, Ovidio Claros Polanco, quien ha hecho las veces de mediador en el paro, indicó que con esta circular se ponen reglas claras para quienes decidan mantener el paro. “(…) La instrucción está clara. Al que no labore no se le va a pagar. Esa es la circular expedida por la Contraloría y todos los que son pagadores deben sujetarse a lo dispuesto” indicó el jurista.
Sobre el particular el magistrado dijo que en caso de no llegarse a un acuerdo este viernes y si se llegaran a pagar los salarios esto traería como consecuencia un “detrimento patrimonial y lógicamente quienes hagan el paro serán responsables de eso”.

Precisamente en la tarde del se realizó una reunión extraordinaria para definir si se levanta o no el paro. Al final de la tarde no hubo definiciones. Los representantes de los trabajadores argumentaron, entre otras cosas, que la ausencia del ministro de la presidencia, Néstor Humberto Martínez, quien se encontraba atendiendo otros asuntos del gobierno, no permitió que se avanzara en las negociaciones.

viernes, 28 de noviembre de 2014

Este viernes no se logró concretar un acuerdo entre los delegados del Gobierno y representantes de Asonal Judicial para ponerle fin al cese de actividades que ya cumple 49 días.

Este viernes no se logró concretar un acuerdo entre los delegados del Gobierno y representantes de Asonal Judicial para ponerle fin al cese de actividades que ya cumple 49 días.
Por: Redacción Judicial elespectador.com

Para el próximo lunes fue reprogramada la reunión entre delegados del Gobierno y representantes de Asonal Judicial que busca ponerle un punto final al paro que este viernes cumplió 49 días.

El encuentro que se tenía programado para este viernes tuvo que aplazarse puesto que el ministro de la Presidencia, Nestor Humberto Martínez, no pudo asistir a la cita por compromisos laborales.

Se espera que en la próxima reunión se solucione el último punto que está pendiente el cual hace referencia a la bonificación laboral de los empleados y trabajadores de la rama judicial.
El presidente del Consejo Superior de la Judicatura, Ovidio Claros Polanco, manifestó que están muy próximos a darle una salida a este paro judicial, y que los trabajadores tendrán que recuperar el tiempo perdido.

"Lo que yo le he dicho es que el tiempo perdido tiene que recuperarse. Hay una circular del contralor General de la Nación sobre el tema", precisó el magistrado quién reiteró que no se puede permitir el bloqueo para el ingreso de los ciudadanos y empleados judiciales.


Por su parte Freddy Machado, presidente de Asonal Judicial, cuestionó las medidas del gobierno, manifestando que este viernes 7.000 funcionarios y empleados no recibieron sueldo. 

Este viernes se reanudará la reunión para levantar el Paro Judicial. Se espera llegar a un acuerdo en el último punto de siete para ponerle un punto final al cese de actividades que ya cumple 48 días.

27 NOV 2014 - 9:38 PM
Paro Judicial
Este viernes se reanudará la reunión para levantar el Paro Judicial.
Se espera llegar a un acuerdo en el último punto de siete para ponerle un punto final al cese de actividades que ya cumple 48 días.
Por: Redacción Judicial elespectador.com
El presidente del Consejo Superior de la Judicatura, Ovidio Claros Polanco manifestó que este viernes se reanudarán las negociaciones con los representantes de Asonal Judicial y el Gobierno Nacional para ponerle un punto final al paro judicial que ya cumple 48 días.

El magistrado aseguró que de los siete puntos puestos sobre la mesa solamente falta resolver uno. “Se han escuchado a los sindicatos, el Gobierno, y se ha puesto el empeño para que llegue a su final y esperemos que sea definitivo”.

Sin embargo aseguró que no se le puede negar el acceso al público, empleados y trabajadores de la Rama Judicial el ingreso a los despachos y edificios puesto que no se puede vulnerarse el derecho al acceso a la justicia.

Por su parte el presidente de Asonal Judicial, Freddy Machado aseguró que por el momento el paro continúa. Indicando que seguirán con su posición de cerrar los edificios judiciales en son de protesta para exigir los derechos que consideran vulnerados.


“El Gobierno está haciendo sus estudios, nos han entregado cifras sobre el factor salarial”, precisó Machado al asegurar que los representantes del Estado han presentado en los últimos días propuestas para darle solución a las propuestas que han presentado en la mesa. 

jueves, 27 de noviembre de 2014

Sólo hace falta acordar un punto para levantar el paro judicial. El presidente del Consejo Superior de la Judicatura anunció que el paro se podría levantar este jueves.

Sólo hace falta acordar un punto para levantar el paro judicial
El presidente del Consejo Superior de la Judicatura anunció que el paro se podría levantar este jueves.
Por: Redacción Judicial elespectador.com

Luego de que la Rama Judicial entrara en paro, el 9 de octubre, en varias ciudades del país, el presidente del Consejo Superior de la Judicatura, Ovidio Claros, anunció este jueves que tan sólo hace falta un punto por pactar entre Asonal Judicial y el Gobierno para dar por terminado el cese de actividades que ha afectado más de 18.000 audiencias judiciales.

De acuerdo con Ovidio Claros, las partes han “superado seis de los siete puntos solicitados por Asonal y vamos a dar un compás hasta las 7 pm (de este jueves) para definir ese último punto”.

El punto al que no se ha logrado llegar a un acuerdo es el de convertir en salario las bonificaciones que están recibiendo los jueces y trabajadores de la Rama.“Esperamos que el Gobierno nos dé una respuesta en este punto para poder decir que se levanta el paro”, aseguró Claros.

Además añadió que “hemos logrado que tengan préstamos flexibles con el Fondo Nacional del Ahorro con tasas de interés más bajas. Hemos logrado el tema de descongestión y veremos si se extiende la medida dependiendo si la Sala Administrativa nos entrega unos recursos por falta de ejecución”.


Sin embargo, el presidente del Consejo Superior de la Judicatura afirmó que a partir de este viernes se reactivarán las labores en los juzgados, y que las personas que quieran laborar, van a laborar. Mañana las puertas de los juzgados deben estar abiertas, si el personal desea trabajar”.

Los riesgos del paro judicial. Los grandes escándalos del país podrían quedar en la impunidad si sigue la parálisis de la Justicia, que ya cumple más de un mes. semana.com

Los riesgos del paro judicial. semana.com
Los grandes escándalos del país podrían quedar en la impunidad si sigue la parálisis de la Justicia, que ya cumple más de un mes.

Hay peticiones de la rama judicial que hoy son imposibles de cumplir para el gobierno. Entre ellas está detener la reestructuración de la Fiscalía.

La semana pasada en frente del Ministerio de Justicia hubo una protesta bastante particular. Centenares de personas se agolparon en la puerta no para apoyar el paro de la rama, que ya cumple más de un mes, sino para rechazarlo. Se trataba de funcionarios aterrados porque sus casos pueden quedar en el aire. Alexandra Ladino, la fiscal que lleva el caso de InterBolsa, se convirtió en el símbolo de esa angustia. Con tono de desesperación recurrió a los medios para advertir que si el paro continúa las personas que están presas por cuenta de ese escándalo recuperarían la libertad y podrían salir del país. Y el paro continuó.

Además de InterBolsa, hay otros casos clave que están hoy en el limbo como el de Liliana Pardo por el carrusel de la contratación, el de la excontralora Sandra Morelli, la exrectora Silvia Gette y el gobernador de La Guajira Kiko Gómez. La Corte Constitucional tuvo que prestar un salón para adelantar la audiencia del exalcalde Samuel Moreno, pues el Tribunal de Bogotá, que es donde se lleva el juicio, está cerrado con candado. Se calcula que el paro ha hecho que se cancelen más de 15.000 audiencias en todo el país. Como al paro se sumaron hasta los guardias del Inpec, en muchas cárceles ni siquiera están recibiendo a los presos. Por eso, hoy los jueces están buscando en qué salones comunales o cafeterías pueden hacer las audiencias y qué CAI o estación de Policía está dispuesto a recibirles a los detenidos. 

Lo peor es que no se ve una pronta solución. La última reunión entre el gobierno y Asonal Judicial comprobó que están lejos de llegar a un acuerdo. Las peticiones son hasta ahora irreconciliables. En resumen la Justicia está paralizada por tres razones. 

La primera son los cargos de descongestión. Hace una década, en vista del colapso de muchos juzgados, el gobierno decidió crear unas plazas para ayudar a resolver ese problema. Se suponía que eran solo por un tiempo, pero como en Colombia no hay nada más permanente que lo temporal, todavía están vigentes. Esos cargos se vencían el 15 de noviembre. En la Justicia aseguran que sin ellos no pueden continuar, pues son casi el 30 por ciento de los funcionarios de la rama judicial (unos 8.000 puestos de trabajo) y el 40 por ciento en las altas cortes. 

El gobierno no tiene problema en este punto. El ministro Yesid Reyes incluso ha dicho que todos esos funcionarios deben pasar a la planta de personal de la rama judicial. La pelea es por 15 días de salario. Asonal pide 73.000 millones de pesos para pagar esos cargos del 15 de noviembre al 31 de diciembre. El gobierno ha ofrecido 50.000 millones para pagarles solo hasta el 15 de diciembre, teniendo en cuenta que la vacancia judicial comienza ese día y además llevan más de un mes en paro. Como no hay funcionario que quiera irse a navidad sin plata, la puja está muy dura. 

El segundo punto tiene que ver con la reforma a la Fiscalía que ha liderado Eduardo Montealegre. Como se sabe, el fiscal decidió hacer un verdadero revolcón en esa entidad. Le piensa inyectar más de 1 billón de pesos al presupuesto (alcanzaría a ser de 3 billones). Con esto entrarán más de 3.200 nuevos funcionarios, entre ellos 1.000 fiscales, lo que llevará la planta total a casi 29.000. Asonal no está de acuerdo con esa reestructuración pues asegura que ahí entró “mucho cacique y poco indio”. A su juicio se privilegió la creación de altos cargos más que los fiscales y funcionarios que se necesitan. El gobierno no tiene nada que hacer frente a esta petición pues la Fiscalía es un organismo autónomo y además se necesitaría una ley para echarla para atrás. 

El tercer punto es la nivelación salarial. En la rama consideran que no hay equidad entre lo que gana un juez y un magistrado. Eso puede ser verdad, sin embargo, la pelea es por otra cosa. En 2012 la Justicia hizo un paro parecido al de ahora. Se pudo levantar porque Asonal firmó un acuerdo en el que el gobierno se comprometió a solucionar ese problema en 2018. En este paro, el sindicato exige que la solución se dé inmediatamente. 


Hay otras peticiones que se le han colgado al paro como la creación de primas, la exigencia de participar en la reforma a la Justicia, y hasta algunos casos de acoso laboral y persecución a sindicalistas. Sin embargo, en el fondo, como en muchas de las grandes controversias del Estado, el tema es de plata. Si no se encuentra un justo medio entre lo que los sindicatos piden y lo que el gobierno está dispuesto a dar, la más perjudicada va a ser la Justicia.

miércoles, 26 de noviembre de 2014

Asonal le pide al fiscal Eduardo Montealegre que renuncie. Más de 100 funcionarios manifestaron frente al búnker en Bogotá.

Asonal le pide al fiscal Eduardo Montealegre que renuncie
Más de 100 funcionarios manifestaron frente al búnker en Bogotá. 
Caracolradio.cm | 26 de Noviembre de 2014

"Señor fiscal si no pudo mediar en este paro judicial, si no quiere luchar los derechos de sus funcionarios, renuncie". Este es uno de los coros que se repiten cada 15 segundos frente al búnker de la Fiscalía en Bogotá.

Más de 100 funcionarios judiciales que hacen parte de los sindicatos llegaron a exigir respuesta del jefe del ente acusador.

"Nos van a mandar el Esmad para atacarnos, agredir a funcionarios públicos que exigen un derecho constitucional".

Insisten que no se irán hasta que el fiscal los atienda, pues aseguran que durante todo el tiempo que lleva el paro el fiscal no los ha recibido.

"Llevamos dos meses buscando una reunión con el fiscal y no ha sido posible, no nos atiende ignora el paro y las necesidades de los funcionarios", sostienen.

Le critican que fue quien promovió el paro desde Cartagena, cuando se vio amenazado con el equilibrio de poderes, pero ahora como no le toca, ignora la situación.

Si levantan el paro judicial, el viernes se pagarían los salarios. Sin embargo, el ministro de la Presidencia afirma que los trabajadores deben recuperar el tiempo perdido.

Si levantan el paro judicial, el viernes se pagarían los salarios

Paro judicial: Colprensa
Sin embargo, el ministro de la Presidencia afirma que los trabajadores deben recuperar el tiempo perdido.
caracolradio.com 6 am Hoy por Hoy | 25 de Noviembre de 2014

El ministro de la Presidencia, Néstor Humberto Martínez, aclaró en 6AM Hoy por Hoy de Caracol Radio, que los trabajadores de la Rama Judicial que reactiven sus servicios antes del próximo viernes recibirán salario, con los ajustes que se consideren necesarios, incluyendo un programa para la recuperación del tiempo que se perdió durante la protesta.

Frente a la pregunta de si se pagará a los fiscales y jueces si se levanta el paro afirmó que “si hay prestación del servicio y se recupera el tiempo que se ha perdido, los pagadores y empleadores directos habrán de disponer los pagos respectivos”.

Sin embargo “va a haber un programa de ajuste por el tiempo que no se ha causado la prestación del servicio”.

Sobre la forma en que se recuperaría el tiempo que se ha perdido en los más de 45 días de la protesta, confirmó que existen precedentes, donde los servidores de la justicia “se emplean un tiempo adicional en su horario habitual de trabajo”.

Lo anterior con el objeto de “restablecer el tiempo que se perdió con ocasión de estos paros”, que sería la figura que se aplicaría frente a la advertencia que realizó la Contraloría, sobre el riesgo en el Patrimonio Público si se realiza el pago a los trabajadores por un servicio que no prestaron a la ciudadanía.

“Esperamos que eso se haga de manera prudente y coherente, dado que hoy no existen motivos para que subsista un paro de esta naturaleza”, advirtió el ministro Consejero.

Lo anterior, teniendo en cuenta que el gasto de nómina que está actualmente en 1.9 billones de pesos, tendrán un billón adicional para el año 2.018

Frente a la insistencia de la petición de una nivelación por parte de Asonal Judicial, afirma que esta “ya se acordó y fue firmada, hay un documento firmado, de tal manera que esa pretensión ya se está cumpliendo”, precisando que el gasto de nómina entre el 2012 y el 2018 se aumentará en más de un 40 %.

Invitó a que se reintegren de manera inmediata los jueces y fiscales, así como pidió evitar la confrontación del personal “de un grupo minoritario que quiere seguir en paro, con el que quiere seguir prestando sus servicios”.

Calificó como insólita la inconsistencia que existe actualmente, por la que una declaratoria de ilegalidad del paro, le corresponde al propio poder judicial que adelanta la manifestación, “ese es uno de los tantos factores que se debe corregir”.

Por último reiteró que se abrirán sedes alternas para que se adelanten las diligencias judiciales, “porque son miles los jueces y fiscales que quieren seguir trabajando y son a quienes se les ha impedido el ingreso a los despachos”, medida que permitirá además restablecer la atención a los ciudadanos.


martes, 25 de noviembre de 2014

No hay méritos para continuar con el paro judicial: Gobierno.

No hay méritos para continuar con el paro judicial: Gobierno
25 de Noviembre 11:07 AM ambitojuridico.com

El Gobierno insistió en que el paro judicial es injustificado, y advirtió que algunos puntos que plantea Asonal para terminar con el cese de actividades no son viables, entre ellos la nivelación salarial, la conversión en salario de una bonificación y el desmonte de la reestructuración de la Fiscalía General de la Nación.

Acerca de la nivelación salarial, el ministro de Justicia, Yesid Reyes, recordó que en el paro del 2012 se firmó un acuerdo entre el sindicato de Asonal y el Gobierno, para pagar unas bonificaciones a la Rama Judicial entre los años 2012 y 2018. Esas bonificaciones, aseguró, valen 1,4 billones de pesos y se están pagando cumplidamente.

Según Reyes, el Gobierno considera viable tramitar la consecución de recursos para pagar cargos de descongestión. De hecho, con la ayuda del Consejo Superior de Judicatura y el Ministerio de Hacienda, se consiguieron cerca de 50.000 millones de pesos, que permiten continuar las medidas de descongestión hasta el 19 de diciembre. Adicionalmente, a partir del 2015, están previstos 500.000 millones de pesos, para que los cargos de descongestión se conviertan en planta permanente de la administración de justicia, de manera progresiva.

Por su parte, el ministro de la Presidencia, Néstor Humberto Martínez, celebró que se hayan abierto al público varias dependencias judiciales. El funcionario hizo un llamado para que se “eviten las confrontaciones con los cientos de jueces y fiscales que siguen con la idea trabajar con perseverancia, sirviéndole a la justicia”. Además, advirtió que el próximo viernes no se les pagarán salarios a quienes no hayan laborado, atendiendo a la Circular 029 de la Contraloría General de la República.

Por último, el fiscal general de la Nación, Eduardo Montealegre Lynett, advirtió que “no existe la más mínima posibilidad” de reversar el proceso de reestructuración de la Fiscalía, como lo pretende Asonal, porque esto “le causaría graves perjuicios no solo a los funcionarios de la entidad, sino al país entero”.

De acuerdo con el Fiscal, como consecuencia de la modernización, 10.679 servidores se beneficiaron con nivelación y mejoras salariales. “Si reversamos la reestructuración, le estaríamos afectando la nivelación salarial que ya produjo el Gobierno Nacional durante este año a más de 10.000 servidores de la Fiscalía, lo que es absolutamente insostenible e imposible desde el punto de vista de protección de los derechos de los trabajadores”.


Montealegre agregó que dentro de este plan, el Gobierno invirtió en la Fiscalía más de 180.000 millones de pesos, lo que corresponde al 60 % del presupuesto aprobado para la vigencia 2014 en materia de nivelación salarial.

Presidente Juan Manuel Santos exhortó a que se conjure para judicial. Pidió a funcionarios judiciales que retomen funciones, pues propuestas viables ya fueron acogidas

Presidente Juan Manuel Santos exhortó a que se conjure para judicial

Pidió a funcionarios judiciales que retomen funciones, pues propuestas viables ya fueron acogidas
Por:  JUSTICIA | eltiempo.com
7:22 p.m. | 25 de noviembre de 2014
Durante la entrega del V Premio a las mejores prácticas en la Rama Judicial que da la Corporación Excelencia a la Justicia, el Ministro de Justicia, Yesid Reyes, leyó un discurso enviado por el Presidente Juan Manuel Santos en el que exhortó a que los funcionarios judiciales en paro vuelvan a sus despachos.
Según las palabras de mandatario leídas por el Ministro, "las pretensiones viables fueron resueltas favorablemente".
"Exhorto a los funcionarios judiciales que persisten en el paro a que vuelvan a sus despachos por el bien de la justicia de los colombianos", quedó consignado en el discurso de Santos.
Según dijo, el Gobierno Nacional está cumpliendo en asuntos como nivelación salarial y aumentar la remuneración de los funcionarios de la Rama Judicial que "ha crecido desde 2011 un promedio de 19 por ciento por encima de la inflación".
"Tristemente constatamos que a pesar de tantos buenos operadores judiciales (...) hay quienes persisten en paros que en nada ayudan a las soluciones", agregó
Dijo también que "se han invertido recursos como nunca antes para la descongestión, para la planta física y tecnológica y para la nivelación salarial", y que para el año entrante están garantizados recursos adicionales por 500.000 millones de pesos para que los cargos de descongestión se conviertan gradualmente en planta permanente.

Finalmente recordó que en el Congreso de la República fue radicado un proyecto de ley que dotará con "prestos recursos" a la Rama Judicial para poner en vigencia los códigos que permiten la plena implementación de la oralidad. Esto permitiría que los procesos no tomen más de un año en promedio "como corresponde a una justicia pronta".

lunes, 24 de noviembre de 2014

Asonal Judicial rechazó anuncios del Gobierno frente al paro judicial. Freddy Machado aseguró que estas medidas son un "golpe de muerte al sindicalismo".

24 NOV 2014 - 6:57 PM
Paro Judicial
Asonal Judicial rechazó anuncios del Gobierno frente al paro judicial
Freddy Machado aseguró que estas medidas son un "golpe de muerte al sindicalismo".
Por: Redacción Judicial elespectador.com

El presidente de Asonal Judicial, Freddy Machado rechazó categóricamente los anuncios hechos por el Gobierno Nacional en la noche de este lunes frente al paro judicial que ya cumple 45 días y que tiene a varios juzgados y tribunales cerrados en el país.

Machado aseguró que este tipo de medidas son un golpe “al sindicalismo” puesto que se les pone una mordaza a los empleados y la Rama Judicial para exigir mejores garantías laborales y salariales. En este sentido aseguró lo único que han exigido es el cumplido el nivelación establecida en la ley 4 de 1992.

En diálogo con ElEspectador.com, el líder sindical manifestó que se le están enviando a las personas que no pueden protestar porque lo amedrantan “quintándole el sueldo y las bonificaciones legales”, además cuando se exige el respeto de los derechos fundamentales “les envían a la Policía y al Esmad”.

“Esta huelga es responsabilidad directa del Gobierno”, manifestó Machado, al asegurar que desde principios de año se presentaron las exigencias al Ministerio de Hacienda con el fin de lograr la nivelación salarial que se había venido incumpliendo, sin embargo ningún representante de la Cartera de Crédito Público se presentó en dichas reuniones.

Igualmente Machado desmintió que estuvieran buscando cancelar la restructuración de la Fiscalía General. “Lo que queremos es que el manejo sea de cara a los funcionarios y empleados judiciales. Trabajadores que llevan 15 o 20 años trabajando podrían quedar en la calle”. Por estos hechos le están pidiendo al jefe del ente investigador Eduardo Montealegre Lynett que aclare esta situación.
Para el próximo 26 de noviembre realizarán una marcha en la capital de la República. En la manifestación se dirigirán al edificio Manuel Gaona Cruz de la Fiscalía General donde el pasado jueves se registró un enfrentamiento entre los manifestantes y agentes del Esmad.

"El paro no es para hacer lobby"
El presidente de Asonal Judicial, Freddy Machado, negó los comentarios en su contra referentes a aspirar ser miembro de la comisión interinstitucional, que reúne a los presidentes de las altas Cortes, al Ministro de Justicia y a la Fiscalía, según informó Caracol Radio.

Así mismo señaló que el paro judicial no es el lobby ni el “cabildeo” para ocupar algún puesto, "no porque en la comisión interinstitucional ya se eligió a nuestro compañero Humberto López (...) lo que estoy haciendo es una vía de hecho en favor de todos los judiciales de Colombia".

Indicó que su esposa, Claudia Martínez, quien se desempeñaba como magistrada de descongestión Tribunal Superior de Bolívar. “Mi esposa dejó de ser magistrada desde mayo. Pensar que yo hago la huelga para que nombren a mi esposa es descabellado".


Machado aseguró que se postulara para la elección de los cargos de la comisión interinstitucional por concurso, a lo que espera “llegar en el examen de jueces que está programado para el 7 de diciembre pero estudiando. Poder llegar a esos puestos como ingrese como juez por concurso".

Los "escenarios alternos" para administrar justicia durante el paro. Se han solicitado salas de audiencias prestadas en el Palacio de Justicia y auditorios de Universidades para adelantar diligencias que se han visto represadas por el cierre de los edificios judiciales.

24 NOV 2014 - 6:14 AM
Paro Judicial
Los "escenarios alternos" para administrar justicia durante el paro
Se han solicitado salas de audiencias prestadas en el Palacio de Justicia y auditorios de Universidades para adelantar diligencias que se han visto represadas por el cierre de los edificios judiciales.
Por: Redacción Judicial elespectador.com
Este lunes el paro judicial cumple 49 días: juzgados y Tribunales en la mayoría de las regiones del país se encuentran cerrados al público, lo que ha provocado molestias de los ciudadanos que exigen el acceso a la administración de justicia para reclamar los derechos fundamentales que consideran que se les han vulnerado.

Sin embargo, un nutrido grupo de funcionarios y empleados de la Rama Judicial han sentado su posición en los últimos días. Pese a que apoyan las exigencias que el sindicato de Asonal Judicial le han presentado al Gobierno, no están de acuerdo con el cierre de los despachos judiciales hecho por el cual se han buscado escenarios alternos para la administración de justicia y continuar las labores que se han visto truncadas por el cese judicial.

El magistrado de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá, Luis Fernando Ramírez Conteras ha realizado en los últimos días diligencias judiciales que su despacho tenía represadas en “salas prestadas” en el Palacio de Justica y auditorios de Universidades. “La ley autoriza al juez para que disponga algún sitio idóneo público donde se puedan realizar las audiencias, y podemos decidir en cualquier día y hora para los efectos judiciales”.

El togado aseguró que el hecho que las puertas del Tribunal Superior estén cerradas por las personas que se han sumado a esta protesta los ha afectado bastante puesto que pese a que los magistrados están dentro del edificio trabajando y adelantando procesos “no hay atención al público por lo que no se mueven los procesos en cuanto a notificaciones con la agilidad necesaria, se acumulan muchas actividades para cuando se levante el paro”.

Hasta el momento, las reuniones entre los representantes del sindicato y los delegados del Gobierno han fracasado. Los primeros aseguran que les están “mamando gallo” ya que sus exigencias no han recibido una respuesta clara por parte del Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Justicia y la Fiscalía General, razón por la cual una posible salida del paro se ve bastante lejana mientras los despachos siguen cerrados y las personas siguen sin recibir una respuesta pronta a las acciones judiciales que han interpuesto.
“Los despachos tenemos bastante trabajo acumulado entonces eso nos permite adelantar y preparar las decisiones para el momento en que se levante el paro darlas a conocer, notificarlas, digamos que no se pierde el tiempo, se aprovecha en la medida de lo posible, que nos presten otras salas u instalaciones para adelantar trabajo”, aclaró el magistrado la manifestar que no se puede estancar totalmente el acceso a este derecho.

¿Se le están vulnerando los derechos a la ciudanía?
Naturalmente sí, se impide un derecho fundamental que es el acceso a la administración de justicia. Ahí hay una contradicción entre derechos de las personas. La Constitución nos reconoce a todos que la justicia funcione. También hay que tener en cuenta las necesidades, las reivindicaciones y los temas que ponen sobre la mesa los empleados judiciales para que les sean resueltos. Hay reclamaciones justas, que tienen un buen asidero.

Muchos jueces y funcionarios han rechazado que se cierren los juzgados…
Los sindicatos de la Rama Judicial deben ser creativos y tienen que imaginar o diseñar unas maneras de protesta o manifestación de las necesidades y las reivindicaciones sin impedir lo urgente. No impedir el acceso a la justicia que tiene derecho a la justicia.

¿Cree que este paro es otro golpe para la mala imagen de la Rama Judicial en Colombia?
Desafortunadamente esta manera tan tradicional, tan repetida de hacer las protestas no hace sino perjudicar más la imagen de la justicia. De todas maneras a pesar de los paros seguimos trabajando, tratando de hacer lo posible para lograr el mejor beneficio para los usuarios.

¿Está de acuerdo con la medida para rebajarles el sueldo a los trabajadores que participen en el paro?
Es una medida que es legal en el momento en el que declaren ilegal el paro. Los paros, las huelgas tienen una reglamentación y deben declararse bajo unos procedimientos prestablecidos y cuando se realizan esas huelgas por fuera de las normas son ilegales y ahí si el empleador no está obligado a pagar.

¿Se buscarán otros escenarios alternos para realizar las audiencias?
Buscamos continuamente otros escenarios públicos idóneos, como la ley nos lo permite, para dar a conocer o adelantar las diligencias que son necesarias en los procesos al menos en los más urgentes, donde realmente está de por medio la libertad o en los casos de salud, esas son cosas que cualquier persona entiende, sin el mayor esfuerzo, que ahí hay necesidades de atender las pretensiones de la gente.

En los últimos días se han presentado quejas porque no se están resolviendo las tutelas de salud

Creo que las tutelas de salud sí se están tramitando, tengo entendido que ese fue un acuerdo celebrado entre los sindicatos y las presidencias del Tribunal para que esos casos no fueran impedidos a la gente.

Este paro judicial es injustificado: Ministro de Hacienda. El Gobierno anunció, además, que este viernes se procederá a hacer el pago sólo a los trabajadores que asistieron a trabajar normalmente pese al paro.

24 NOV 2014 - 8:51 PM
Paro judicial
Este paro judicial es injustificado: Minhacienda
El Gobierno anunció, además, que este viernes se procederá a hacer el pago sólo a los trabajadores que asistieron a trabajar normalmente pese al paro.
Por: Redacción Judicial elespectador.com

El Gobierno Nacional manifestó este viernes desde la Casa de Nariño que no pagarán los salarios de los funcionarios del sector judicial que dejaron de trabajar por entrar a paro. El anuncio fue hecho por el ministro de la Presidencia, Néstor Humberto Martínez Yesid Reyes y el ministro de Justicia, Yesid Reyes.

En las declaraciones, también participaron el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas y el Fiscal General de la Nación Eduardo Montealegre, quien ha sido cuestionado por la ausencia en las reuniones que se han realizado para lograr un cese de las actividades.

Por su parte, Yesid Reyes aseguró que “con la ayuda del Consejo Superior de Judicatura y del Ministerio de Hacienda, se consiguieron alrededor de 50 mil millones de pesos que permiten continuar hasta el 19 de diciembre las medidas de descongestión”.

El jefe de la cartera de Justicia, también dijo que “el Gobierno Nacional ha presentado un proyecto de ley al Congreso de la República, que busca la consecución de recursos adicionales para la Rama Judicial, que calculamos en unos 500 mil millones de pesos anuales adicionales a los dineros que está asignando el Ministerio de Hacienda” para así aumentar el número de personas en la rama para que se puedan realizar los procesos judiciales sin que se represen.

Montealegre explicó que es “imposible reversar la restructuración de la Fiscalía General de la Nación” y afirmó que ya se había aumentado a más en un 93 por ciento (más de 900 funcionarios) los cargos de profesionales para la Policía Judicial.

Mientras que Néstor Humberto Martínez hizo un llamado a todos los trabajadores que están dentro del paro “para que eviten las confrontaciones con los cientos de jueces y fiscales en Colombia que siguen con la idea de trabajar perseverantemente, sirviéndole a la justicia, en beneficio de los ciudadanos”.
El Gobierno anunció, además, un plan de choque para habilitar algunas sedes que dispondrá el Consejo Superior de la Judicatura con el fin de que se pueda prestar el servicio por parte de los fiscales. (leer: Los "escenarios alternos" para administrar justicia durante el paro).


El paro, que comenzó el 9 de octubre en varias ciudades del país, ya completa 45 días en los que se han visto afectadas más de 16.000 audiencias judiciales, además de registrase hacinamiento en cárceles y Unidades de Reacción Inmediata (URI) del país.

jueves, 20 de noviembre de 2014

“Hay que actualizar el funcionamiento del servicio de justicia”: Hermens Darío Lara. Presidente de la Corporación de Jueces y Magistrados de Colombia.

“Hay que actualizar el funcionamiento del servicio de justicia”: Hermens Darío Lara. Presidente de la Corporación de Jueces y Magistrados de Colombia.
14 de Noviembre 8:44 AM ambitojuridico.com

Por el despacho del magistrado Hermens Darío Lara, de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá, han pasado casos de gran importancia para el país, como el juzgamiento del coronel Alfonso Plazas Vega, por los hechos del Palacio de Justicia, ocurridos hace 29 años.

Hoy, Lara preside la Corporación de Jueces y Magistrados de Colombia, un organismo que pretende aglutinar a dicho funcionarios de todo el país en busca de la independencia, autonomía, dignidad e integridad de la Rama Judicial.
  
ÁMBITO JURÍDICO: En su opinión, ¿cuáles son los principales males que aquejan a la justicia y que deben ser atacados en una futura reforma judicial?
Hermens Darío Lara: Varios son los ámbitos de reforma: el constitucional, el legal y el reglamentario. En el primero, se hace necesaria la implementación de la segunda instancia de aforados; establecer cambios en el origen y forma de designación de los integrantes de las altas cortes; introducir un valor porcentual del producto interno bruto (PIB) como marco referencial de financiamiento de la Rama Judicial desde la perspectiva dinámica de los cambios legislativos y del servicio de justicia; establecer una obligación legislativa en las funciones del Congreso, en el sentido que, cuando se trate de promulgar leyes que afecten la justicia, su estructura y funcionamiento, debe haber un estudio paralelo de factibilidad, financiación y estrategia, para su implementación.

Á. J.: ¿Y qué cambios se requieren desde lo legal?
H. D. L.: En general, desde lo legal, es necesario actualizar el funcionamiento del servicio de justicia, reformando la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, por ejemplo, para introducir la participación de los usuarios (abogados, asociaciones ciudadanas, etc.) en el diagnóstico y solución de diferentes problemas que afectan la prestación del servicio, desde los ámbitos nacional, departamental y municipal. También es necesario un cambio en el gobierno de la Rama Judicial, para darle cabida a la participación de los empleados, jueces y magistrados en temas como la calificación de servicios, administración de la carrera judicial, por medio de la implementación de una comisión de carrera o de administración de personal, entre otros.

Y desde lo reglamentario, con el diagnóstico que arroje dicho proceso, se deben implementar los reglamentos necesarios para reordenar, reorganizar y reestructurar lo que sea necesario en la rama, para poder prestar un óptimo servicio, digno de un Estado social y democrático de derecho.

Á. J.: ¿Cómo lograr una administración de justicia con independencia presupuestal?
H. D. L.: El presupuesto es uno de los factores de la autonomía administrativa, y solamente se puede lograr si se establece una verdadera independencia en lo presupuestal en la Carta Política, como se ha venido pidiendo en las diferentes reformas judiciales. No puede ser que, por ejemplo, se deba “rogar” al Gobierno y al Congreso los dineros necesarios para su funcionamiento, los cuales, además de ser insuficientes, pues siempre se recortan por el Ejecutivo, se entregan a “cuenta gotas”, dependiendo del querer del Gobierno de turno. En ese sentido, debe crearse un mecanismo de orden constitucional para que un porcentaje del PIB sea el mínimo que debe recibir la Rama Judicial para la prestación del servicio de justicia. También es necesario, como ya se mencionó, una reglamentación legislativa para que cualquier proyecto de ley que toque la estructura funcional de la Rama o, por ejemplo, cree nuevos sistemas, modos o formas de atender la demanda de justicia, deba tener un soporte financiero, presupuestal, de factibilidad, de planeación, entre otros, para que las leyes en realidad sean lo que proyecta el legislador.

Á. J.: En términos generales, ¿cuáles son los temas relacionados con la justicia que más le preocupan del Proyecto de Ley de Equilibrio de Poderes?
H. D. L.: La autonomía e independencia de la Rama Judicial, consagradas como principios en la Carta Política. Por ello, sería un retroceso la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura, puesto que, de un órgano autónomo de administración, se pasa a una estructura que termina siendo dependiente del Ejecutivo, con lo que se alcanzarían algunos de los cometidos de quienes, sirviendo a intereses particulares desde el Congreso y al Gobierno, pretenden, por un lado, privatizar la justicia, y, por el otro, lograr impunidad para ciertas modalidades delincuenciales, acabando la carrera judicial.

Á. J.: ¿En qué otros puntos tiene objeciones?
H. D. L.: No se contempla propuesta alguna para hacer que los cambios procedimentales generados desde la Rama Legislativa, como la oralidad, tengan un desarrollo acorde con los fines normativos. Igualmente, se deja de lado la garantía al ciudadano de obtener una pronta y cumplida justicia, pues la mayor demanda de esta requiere un aparato, organización y estructuras dinámicas y acordes con esas necesidades. Esos sí serían los puntos por discutir en una verdadera reforma judicial.

Á. J.: ¿Qué modificación se requiere en cuanto a la postulación y elección de magistrados de las altas cortes?
H. D. L.: Las altas magistraturas del Estado deben contar con los mejores ciudadanos y los profesionales más calificados. Por ende, se tienen que implementar mecanismos de selección objetiva que lo permitan, como los concursos públicos, o la postulación por sistema de méritos desde la judicatura, la academia o el ejercicio profesional particular, entre otras posibilidades.

Hermens Darío Lara Acuña
Estudios realizados: abogado de la Universidad La Gran Colombia. Tiene especializaciones en Derecho Penal, Derecho Administrativo y Derecho Constitucional, entre otras, y una maestría en Derecho Penal y Criminología. Es Doctor en Derecho de la Universidad de Salamanca (España).
Cargos desempeñados: docente universitario, fiscal delegado y magistrado de la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Villavicencio.
Ocupación actual: magistrado de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá y Presidente de la Corporación de Jueces y Magistrados.