Cinco cambios tendrá la reforma a la Justicia
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Archivo SEMANA: El Senado acordó hacerle cinco
cambios al proyecto de reforma a la Justicia.
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CONGRESO.
El lunes de Pascua se radicará la ponencia para el quinto debate del proyecto.
Se modificarán cinco propuestas del Gobierno. Entre ellas que la Corte Suprema
sea la que juzgue a todos los aforados y que los magistrados sigan nominando
los organismos de control.
Lunes 2 Abril 2012
Cinco serán los cambios que tendrá el proyecto de
reforma a la justicia que la Comisión Primera del Senado discutirá después de
Semana Santa.
Los ponentes llegaron a un acuerdo para que el
texto elimine cinco propuestas del Gobierno y de la Cámara de Representantes,
algunas de ellas que motivaron el retiro de las Altas Cortes del debate de la
reforma.
1. Cortes seguirán postulando a contralor y
procurador
La Comisión Primera del Senado decidió regresarles
a las Altas Cortes su función de postular candidatos para los cargos de
contralor y procurador. El proyecto, que fue aprobado en cuatro debates,
despojaba a los magistrados de esa función y se los entregaba al presidente de
la República. Ese fue uno de los seis moytivos por los que las Cortes se
levantaron del debate.
En consecuencia, “la nominación seguirá en las Cortes, por lo que se mantendrá el actual sistema contemplado en la Constitución”, dice el ponente Eduardo Enríquez Maya.
En consecuencia, “la nominación seguirá en las Cortes, por lo que se mantendrá el actual sistema contemplado en la Constitución”, dice el ponente Eduardo Enríquez Maya.
Sin embargo, se ampliará el régimen de inhabilidades
para magistrados, cuyos nombramientos no podrán tener relación de parentesco
hasta en tres grados.
2. Diez nuevos magistrados en la Corte Suprema para
investigar aforados
Será la Corte Suprema de Justicia la que siga juzgando penalmente a congresistas, pero además su competencia se ampliará para investigar a magistrados, fiscal general, procurador y contralor.
Esas investigaciones tendrán garantizada la doble instancia. Paras ello se crearán dos salas dentro de la Corte Suprema. Ambas estarán integradas por cinco magistrados. La primera hará la investigación y la segunda se encargará del juzgamiento en primera instancia. La segunda instancia será competencia de la actual sala de casación penal de la Corte Suprema.
Los nuevos magistrados que crea el proyecto serán elegidos, cinco de ellos por la Corte Constitucional y los cinco restantes por el sistema de cooptación, es decir que la propia Corte Suprema define quienes ocuparán esa dignidad. En esa elección se garantizará la participación de miembros de la rama judicial, la academia, y de abogados litigantes.
Será la Corte Suprema de Justicia la que siga juzgando penalmente a congresistas, pero además su competencia se ampliará para investigar a magistrados, fiscal general, procurador y contralor.
Esas investigaciones tendrán garantizada la doble instancia. Paras ello se crearán dos salas dentro de la Corte Suprema. Ambas estarán integradas por cinco magistrados. La primera hará la investigación y la segunda se encargará del juzgamiento en primera instancia. La segunda instancia será competencia de la actual sala de casación penal de la Corte Suprema.
Los nuevos magistrados que crea el proyecto serán elegidos, cinco de ellos por la Corte Constitucional y los cinco restantes por el sistema de cooptación, es decir que la propia Corte Suprema define quienes ocuparán esa dignidad. En esa elección se garantizará la participación de miembros de la rama judicial, la academia, y de abogados litigantes.
Estos nuevos magistrados tendrán mayores requisitos
para ser seleccionados en el cargo: 50 años de edad, 20 años de ejercicio
profesional y 70 años para su retiro forzoso. Su período será de 12 años,
cuatro años más que los actuales magistrados.
La Comisión de Acusaciones ya no tendrá la
competencia para investigar magistrados. Sólo al presidente de la República y
el vicepresidente, y sus juicios serán de carácter político y evaluarán la
declaración de “Indignidad Política”.
3. Descongestión con condiciones
En el quinto debate se mantendrá la propuesta del
Gobierno de designar notarios y abogados particulares para ayudar a
descongestionar los despachos judiciales. Pero en el Senado se definirán
ciertas condiciones para ello. Primero, estas funciones tendrán un período
determinado que se fijará en el debate. Y conocerán solo de aquellos procesos
que no tengan carácter contencioso.
4. No se eliminará el Consejo Superior de la Judicatura
El Gobierno ha insistido en su propuesta de
eliminar el Consejo Superior de la Judicatura. Los ponentes del Senado
acordaron eliminar la Sala Administrativa y en su lugar crear una sala de
gobierno de la rama judicial integrada por los presidentes de la Corte
Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado. Podrán
nombrar un gerente de la rama. La sala disciplinaria de la Judicatura se
mantendrá, pero reduciendo sus funciones a disciplinar a jueces y abogados.
5. No habrá figura superior a la tutela
Jesús Ignacio García, ponente del proyecto, también
reveló que se eliminará la figura del ‘habeas juris’ aprobada en la Cámara de
Representantes. Se trataba de un recurso extraordinario que se podía reclamar
en todos los procesos judiciales para dar garantía a los derechos
fundamentales.
Los partidos políticos, especialmente el Liberal, alertaron que esa figura tuviera alcances superiores a la tutela, uno de los más valorados logros de la Constitución del 91. Las Cortes también advirtieron que esa figura podría generar mayores “choques de trenes” en todas las instancias de la rama judicial.
Los partidos políticos, especialmente el Liberal, alertaron que esa figura tuviera alcances superiores a la tutela, uno de los más valorados logros de la Constitución del 91. Las Cortes también advirtieron que esa figura podría generar mayores “choques de trenes” en todas las instancias de la rama judicial.
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