Quedó lista la ponencia
para reformar el equilibrio de poderes
Tribunal
compuesto por 5 personas investigaría a Presidente, Vicepresidente, Fiscal y
magistrados.
Pese al rechazo de
tres partidos políticos (El Polo, el uribismo y los ‘verdes’), el Gobierno
logró introducir en la ponencia de la reforma del Estado que un tribunal de
cinco miembros investigue al Presidente, al Vicepresidente, al Fiscal y los
magistrados de las altas cortes.
Así quedó claro
luego de la radicación de la ponencia para el primer debate, la cual se realizó
este martes en la oficina del senador Armando Benedetti (de ‘la U’) y ante el
secretario de la Comisión Primera de Senado, Guillermo Giraldo, célula
legislativa en la cual comenzará su trámite en el Congreso.
De acuerdo con el
texto definitivo, “el tribunal tendrá cinco miembros, elegidos por el Congreso
en pleno de ternas enviadas por la Sala de Gobierno Judicial, para periodos
personales de ocho años. La sala de gobierno judicial deberá elaborar las ternas
a partir de un concurso organizado por la dirección ejecutiva de la
administración judicial”.
Tanto la Sala de
Gobierno Judicial como la Dirección Ejecutiva de la Administración Judicial,
son nuevas instancias que se crearían con la reforma del equilibrio de poderes
y que reemplazarían al Consejo Superior de la Judicatura, cuya supresión está
en el proyecto.
El ministro de
Interior, Juan Fernando Cristo, explicó que ese nuevo tribunal será el
encargado de “instruir” el proceso contra los aforados ya mencionados y cuando
encuentre “mérito”, pasarlo a la plenaria de la Cámara de Representantes para
que avance en el mismo. En otras palabras, hará lo mismo que hoy hace la
cuestionada Comisión de Acusación.
La nueva propuesta
del Gobierno, que le dejó al tribunal solo la facultad de investigar a los
aforados (el juzgamiento se haría en el Congreso, como ocurre hoy con la
Comisión de Acusación de la Cámara), levantó polvareda entre varios
congresistas de Alianza Verde, el Polo y el Centro Democrático, partidos
políticos que se separaron del proyecto y que anunciaron que presentarán sus
propias iniciativas para reformar algunos aspectos del Estado.
Las críticas de
los opositores
La
senadora Claudia López, de Alianza Verde, quien
ofició como ponente del proyecto a nombre de su partido, fue una de las más
duras con el Gobierno. Según le dijo López a EL TIEMPO, ellos no son unos
“firmones” y el Gobierno “no puede aparecerse a última hora con un texto malo,
eso es una falta de respeto con los ponentes”.
La congresista se
refiera a que en la propuesta original del Gobierno se habló de crear el mismo
tribunal de aforados, con siete miembros elegidos por el Congreso, para
investigar y juzgar disciplinaria, fiscal y penalmente al Fiscal, Procurador,
Contralor y magistrados de las altas cortes.
Esta propuesta fue
modificada por los ponentes en una instancia de nueve magistrados que serían
elegidos tres por las altas cortes, tres por el Gobierno y tres por el
Congreso, pero al final el Gobierno cambió nuevamente de posición.
Este giro, López
lo atribuyó a “concesiones” que estaría haciendo el Ejecutivo con el Fiscal
General.
“El Fiscal va y le
dice al Gobierno que quiere seguir teniendo fuero presidencial porque eso le
asegura absoluta impunidad y que el Gobierno lo tiene que respaldar porque al
fin y al cabo él le hizo todo el cuento del ‘hacker’ y que si no hubiera sido
por eso no habría ganado la reelección”, afirmó la congresista.
Jorge
Enrique Robledo, senador
del Polo, afirmó que la reforma al equilibrio de poderes “es una
especie de sancocho” que su partido “no respalda”.
“Vamos a presentar
nuestra propia reforma, que estamos finiquitando, pero que va a estar muy lejos
de la del Gobierno porque nos vamos a enfocar mucho en el tema de la
mermelada”, dijo el congresista.
Robledo agregó que
uno de los puntos en los que se opone el Polo es la eliminación del voto
preferente o de las listas abiertas. “Que el país sepa el nombre y los rostros
de cada persona que va en las listas y que cada colombiano tenga el derecho a
votar por él”, reclamó.
Jaime
Amín, quien también fue ponente por el Centro Democrático, dejó sentada la posición de su partido.
“Al modificarse textos muy importantes, como el tribunal de aforados, no
firmaremos la ponencia y en cambio presentaremos una ponencia alternativa con
los temas en los que no estamos de acuerdo, como son la reelección
presidencial, la nueva instancia de investigación y la inhabilidad para los
congresistas”, dijo el congresista.
Las voces de apoyo
Desde
la otra orilla, Hernán Andrade, senador del Partido Conservador, y ponente de la enmienda a la
Constitución, defendió el texto radicado y dijo que “nada está acordado”
todavía y “que todo está por resolverse”.
Armando
Benedetti, por su parte, negó que
solamente se la haya cambiado el nombre a la Comisión de Acusación, como lo
sugirieron algunos sectores de Alianza Verde, y dijo que “por primera vez” va a
existir un órgano para “investigar, tanto disciplinaria como penalmente a los
aforados, que actualmente no existe”.
De todas formas,
el proyecto comenzará su trámite en la Comisión Primera del Senado y debe
superar ocho debates reglamentarios en los cuales cualquier cosa puede pasar.
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